招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。 建设项目招标可采取公开招标、邀请招标的方式进行。

公开招标应同时在一家以上的全国性报刊上刊登招标通告，邀请潜在的有关单位参加投标；

邀请招标，应向有资格的三家以上的有关单位发出招标邀请书，邀请其参加投标；